bob官方下载链接2021年是中国党建党100周年和“十四五”开局之年，安全稳定工作十分重要。全省自然资源系统牢固树立“以人民为中心”的发展思想，践行“人民至上，生命至上”理念，坚决贯彻落实省委、省政府的决策部署，把保护人民群众生命财产安全放在第一位，扎实全力做好全年地质灾害防治工作，为全省经济社会发展和大局稳定提供了基础保障，作出了积极贡献。

　　地质灾害具有隐蔽性、突发性，破坏性强的特点。湖北是全国地灾防治重点省份，山地和丘陵多，地质灾害点多面广，“三江”(长江、汉江、清江）“三库”（三峡水库、汉江水库、清江地梯级水库）更是全国地灾防治重点区域。全省已查明地灾隐患点16574处，遍布14个市州，且近年来人为切坡引发小灾大害呈上升趋势，尤其是山区公路沿线和居民房前屋后为主要分布区域，造员伤亡的地质灾害中，80%因切坡和强降雨复合因素所致。地质灾害隐患动态变化明显，小灾大害突出，90%以上地质灾害为突发性小型滑坡崩塌，监测预警难，方量很小，危害却大。

　　为做好地质灾害防治工作，全省自然资源系统全面压实责任，强降雨区一把手身先士卒、靠前指挥，守土有责、守土尽责，强化值班值守和监测预警预报，强化灾害隐患巡查排险，强化对重点险情地段转移避险处置，把工作想在先、做在前，将地灾防治落到实处。2021年，全省共发生地质灾害138起，造成直接经济损失约2251万元，主要因主汛期降雨引起，以小型地灾为主，多发生在鄂西北山区、鄂北岗地、鄂西南山区和鄂西南山区的房前屋后和公路沿线高陡边坡附近。与往年同期相比，灾害发生数量、伤亡人数、直接经济损失分别减少48%、82%、79%。

　　在全社会的共同努力下，2021年全省共成功避险27起地质灾害，避免人员伤亡211人，避免经济损失1238万元。27起成功避险案例均属于“四位一体”网格化管理成功预报，其中普适型专业监测成功预警3起。自然资源部门提前发布了气象风险预警有20起。浠水县三角山景区旅游公路沿线人；秭归县归州镇向家店村小岩头滑坡，成功避险3户23人；竹山县得胜镇文峪河村桂花沟泥石流，成功避险5户22人；竹溪县丰溪镇丰溪村五道河安置点滑坡，成功避险12户19人；郧西县湖北口回族乡阳坡坪滑坡，成功避险3户12人……一批突发地质灾害成功预报、避险。2021年三峡库区、丹江口库区等地质灾害防治重点区域未发生重大灾险情，全省总体形势稳定。防灾减灾成效的取得，部门沟通协作、专业防治队伍、群测群防机制、气象风险预警、宣传演练培训等工作发挥了重要的作用，有效地保障了人民群众生命财产安全。

　　1. “四位一体”网格化专群结合发挥成效 荆门市东宝区石桥驿镇象河村二组滑坡成功避险2户9人

　　防灾避险措施：一是落实责任，该滑坡点为2020年建房切坡、公路切坡专项行动新发现的隐患点，落实了“四位一体”网格化管理，明确了乡镇、村、自然资源和规划所、技术支撑单位四方责任。二是落实雨期“三查”制度，2021年4月8日上午荆门市强降雨后石桥驿镇自然资源和规划所网格管理员带领协管员到该点巡排查，发现滑坡变形后，快速转移集中安置2户9人，拉警戒线封锁现场。三是积极协助处置，14时发生滑坡，造成房屋损坏，直接经济损失6万元，当地迅速处置，清除坍滑体，裂缝覆盖薄膜防水，解除险情，避免经济损失60万元。

　　经验启示：本次地灾避险是乡镇、村、自然资源和规划所、协管员“四位一体”网格化管理专群结合的一次成功案例。要高度重视建房切坡、修路切坡引发地质灾害，要压实地方政府和部门责任，合力防治。

　　防灾避险措施：一是发现险情及时上报，2021年4月10日16时许，群测群防员发现西塞山区陈家湾社区太子湾227号屋后边坡出现鼓胀，立即上报村委会。二是果断撤离，及时监测。西塞山区自然资源和规划局收到险情报告后迅速带领技术人员到场处置，组织人员撤离，同时安排专业技术单位设置GNSS专业监测设备实时监测。4月12日11时，监测位移数据突增18毫米，边坡发生崩塌，将坡前房屋砸毁，因人员提前撤离，未造员伤亡。三是持续监测，防范二次灾害。崩塌发生后，专业技术队伍迅速开展调查，复核监测数据，确定影响范围和发展趋势，提出处置措施，避免二次灾害发生。

　　经验启示：本次成功预警，得益于发现险情早防范、早监测、早撤离，专业监测设备及时有效预警，灾情发生后及时确定影响范围和发展趋势，避免人员伤亡和经济损失。

　　防灾避险措施：一是提前发布气象风险预警，2021年6月30日，省自然资源厅发布预警，预计浠水县发生地质灾害的风险较大，当地自然资源部门迅速加强监测预警和巡排查工作。二是及时核查监测点变化，7月1日10时，三角山不稳定斜坡专业监测预警点瞬时倾角最大值达7.13°，触发预警，现场核查发现2条新裂缝。三是立即启动预案，立即张拉警戒线，封锁旅游公路，劝离车辆86辆567人，转移6户16人，7月2日18时，该监测区域山体崩塌，堵塞旅游公路，因预警撤离及时，避免伤亡29人、避免经济损失230万元。

　　经验启示：24小时值班值守和会商研判，及时准确发布预警信息，第一时间现场处置，“人防+技防”联动配合，实现成功预警。bob官方下载链接

　　防灾避险措施：一是坚持雨中巡查，2021年7月7日，三里乡突降暴雨，当日降雨量达200毫米，15时，群测群防员在巡查过程中发现建始县三里乡龙飞村三组有滑坡迹象，迅速向上级和相关职能部门报告。二是及时撤离受威胁群众，对受直接威胁1户4人进行紧急撤离，对受潜在威胁27户116人进行转移安置，17时滑坡发生，方量约3.2万方，致1栋房屋损坏，供水塔房倾倒，农田冲毁，经济损失约100万元，因提前撤离，未造员伤亡。三是持续研判风险趋势，经监测和专家现场调查会商，确定滑坡趋于稳定，当地政府对临时避让27户116人回迁，bob官方下载链接对受直接威胁1户房屋拆除。

　　经验启示：坚持以大概率思维防范小概率事件，按照“宁可十防九空，不可失防万一”的原则，及时组织受威胁的群众撤离，组织专家科学调查确定是否存在风险，确定是否回迁。

　　防灾避险措施：一是及时发布预警信息，2021年7月17日上午，省自然资源厅加密发布地质灾害风险预警，宣恩部分地区风险较大。23时07分，椒园镇降水达53.9毫米，又发布暴雨橙色预警。随后，宣恩县自然资源和规划局、三河沟村委会第一时间通知刘家坡滑坡区域内居民提高警惕，遇突发情况按预案路线撤离。二是专业监测准确预警。23时27分，刘家坡滑坡点专业监测设备最大倾角达15.52度，触发红色预警，声光报警器发出报警。三是按照预案立即撤离，2户9人听到报警后按逃生路线方滑坡体发生变形，并形成水石流，造成房屋损坏，因人员及时撤离，未造员伤亡。

　　经验启示：“技防+人防”、点面结合的监测预警体系是防灾减灾发展方向，气象和仪器监测发出预警，群测群防员及时核查处置，最大限度保护群众生命财产安全提供了支撑。

　　防灾避险措施：一是落实隐患管理责任，随县常安店村四组周家塝滑坡是已知隐患点，纳入“四位一体”网格化管理，2021年8月11日至12日暴雨期间，三里岗国土所、常安店村及时组织网格员巡查排查，提醒受威胁村民高度关注滑坡变形，有险情及时避险。二是加强专业力量排查监测，12日上午7时10分，村组工作人员再次来到该点巡查，发现滑坡有局部失稳下滑的趋势，接到险情报告后，随州自然资源部门“救灾除险”工作专班带领专业技术队伍赶赴现场会同三里镇党委政府核实研判险情。三是及时启动预案，组织群众撤离避让。12时许，该隐患点发生滑坡，规模约2000方，造成房屋损坏，因预警及时，避免伤亡1户4人。

　　经验启示：高度重视已知隐患点防灾工作，落实“四位一体”网格化管理，遇强降雨及时启动预案，加强技术力量，对发现的险情及时作出准确判断和避灾防灾处置，减少、消除人员伤亡和经济损失。

　　防灾避险措施：一是持续监测变形，小岩头滑坡初始变形于2017年秋，总体积约9万方，当时已纳入网格化管理，落实责任人。2021年8月，受强降雨影响，网格责任人和群测群防员发现变形加剧。二是及时响应预警，8月27日，省自然资源厅发布地质灾害气象风险预警，bob官方下载链接预计秭归西部和北部地质灾害风险较大。宜昌同步发布预警，通知归州镇加强巡查排查。三是快速有序撤离，27日19时30分，滑坡变形加剧，当地逐户通知转移，10户32人全部安置。28日3时10分，滑坡中部发生整体滑移变形，方量约4万方，造成3栋房屋倒塌，3栋房屋受损，15亩柑橘园损毁，直接经济损失456万元。因提前撤离，避免伤亡23人，避免经济损失120万元，是一起避免重大人员伤亡案例。

　　经验启示：本次成功避险，得益于当地政府和自然资源部门实时跟踪雨情动态，及时发布气象风险预警，针对已知隐患点，开展细致监测和巡排查工作，时刻掌握灾害趋势。

　　防灾避险措施：一是预警响应到位，2021年8月26日至29日，十堰自然资源和规划局连续对得胜镇发布10次地质灾害精细化风险预警，29日20时24分，该局要求竹山县局得胜分局立即组织网格员巡查，得胜分局连夜加密巡排查工作。二是巡查排查扎实，8月29日21时，文峪河村网格专管员巡查发现桂花沟附近山体出现滑动现象，迅速上报。三是撤离果断及时，地方政府经分析研判，连夜撤离5户22人。8月30日7时50分，桂花沟突发泥石流，方量约1.7万方，掩埋山下5户16间住房、道路和电力设施。因撤离避险及时，未造员伤亡。

　　经验启示：预警区域精细到乡镇、预警目标精准到隐患点、预警信息精确传送到相应网格员，为成功避险创造条件。

　　防灾避险措施：一是提前发布预警，2021年8月31日，省市先后对郧西县发布地质灾害气象风险预警，当地网格员立即响应，加强巡排查工作。二是群众发现险情及时上报，9月1日5时，村民听到屋后有岩石滚落，迅速反映给网格员，网格员巡查发现山体出现开裂变形迹象，立即上报。三是迅速转移群众，羊尾镇政府、自然资源所迅速到场，转移4户4人。6时40分，该处发生3万方滑坡，方量约3万立方米，致使坡脚9间民房被推倒，另4间民房受损严重。因人员撤离及时，未造员伤亡。

　　经验启示：本次成功避险，得益于发布精细化气象风险预警，网格员及时响应，群众防灾避险意识强，地方政府和相关单位通力合作，落实责任。

　　防灾避险措施：一是及时发现险情，2021年8月13日，网格员雨中巡查时发现大石门村5组有坡体垮塌，立即通知水坪镇国土所现场查看，因暂不威胁人员，国土所要求村干部对此处加密巡查。二是遇强降雨全部转移，8月23日强降雨期间，网格员报告此处险情加剧，竹溪县自然资源和规划局派出工作人员和技术员现场查看，发现屋后挡墙出现倾斜，迅速对受威胁3户5人进行撤离安置。三是持续加强监测，防止回流，划定危险区后安排专人定期对撤离人员回访，防止其私自返回。9月6日10时30分，张友礼屋后发生滑坡，将房屋后墙倒塌，因前期提前撤离成功避险。

　　经验启示：本次成功避险，得益于当地认真贯彻落实“应撤尽撤”要求，对突发地质灾害灾险情或排查发现可能成灾的风险点，干部包联，及时进行紧急转移，妥善做好安置工作。